张发强，1945年2月生于上海，江苏江宁人，中共党员，大学学历，工程师。1967年毕业于上海水产学院食品加工系水产品加工专业，后在广西北海市多个部门任职，历任厂长、副市长、市长等职。
1990年，张发强进入体育界，1992年调任国家体委计划财务司司长，1994年任国家体委副主任。1998年起，他任国家体育总局副局长、党组成员，兼任中国奥委会副主席、中国篮协主席、中国体操协会主席等职。他提出“全民健身大体育观”，推动体育产业化和体育社会化体系建设，为中国体育事业发展作出重要贡献。
张发强还著有《体育经济漫谈》《全民健身综论》等著作。
