金一南：特朗普身上有个显著特点，那就是充满不确定性。很难判定他哪句话作数，哪句不作数。此前我们分析过特朗普削减国防预算的缘由。当时，他计划在未来 5 年内，让美国每年削减 8% 的国防预算，目的是化解美国当前的财政困局。最新数据显示，美国联邦债务总额已膨胀至 36.2 万亿美元，每年支付给美联储的利息几乎要超过军费预算，美国联邦政府近乎走到破产边缘。特朗普起初想通过削减军费来压缩财政开支，可如今他的思路出现了转变。 

这背后有个关键因素，特朗普也想当那个 “击鼓传花” 的人，把前人欠下的债务留给后人偿还。他曾经试图解决美国庞大的财政赤字问题，但理想很丰满，现实却很骨感。当他发现削减经费也无法填补赤字漏洞时，想法就改变了，不再打算做偿还旧债的人，而是也要参与到 “击鼓传花” 的游戏中。他不是总喊着要让 “美国再次伟大” 吗？这是他的理想和口号，但现在他不得不做出妥协，多少带点破罐子破摔的意味。 

同时，他宣布将国防预算提升至万亿美元这一决定的时间点，非常值得关注。特朗普是在 4 月 7 日会见以色列总理内塔尼亚胡时，公布这一消息的。那几天，他正在全球范围内加征关税，大打关税战。当时，除了少数几个国家服软，主动打电话与他协商的国家并不多，这让他情绪低落。在这种背景下，他宣布大幅提高国防预算。至于这个决定过几天会不会又有变动，谁也说不准。特朗普这个人情绪化严重，出台的政策朝令夕改，恐怕连他自己都不确定。他说的话究竟能管用几天，我们不妨拭目以待。