近期,美国代表团行动频繁,于 3 月 23 日和 25 日与乌克兰代表团在沙特首都利雅得举行会谈,24 日又与俄罗斯代表团展开对话。值得注意的是,美俄此次将黑海航运问题列为主要议题,军事观察员尹卓认为这一安排背后颇有深意。
尹卓指出,首先,黑海航道上联合国运粮船往来不断,使得该区域问题具备显著国际影响。俄罗斯若允许乌克兰通过黑海运输物资,能借此改善自身在国际社会的舆论形象,收获正面评价,这对俄罗斯而言是一个不可忽视的考量因素。
其次,相较于俄乌直接停火这一高度敏感且复杂的核心问题,黑海航运问题的敏感度相对较低。美国选择以此为切入点,有着多重战略意图。一方面,可避免因触及俄乌直接停火等敏感问题,引发盟友的强烈反弹;另一方面,能够绕开欧洲和乌克兰,单独与俄罗斯就俄乌冲突结束后欧洲安全格局的重塑问题进行探讨,为美国在未来欧洲安全秩序构建中谋取更多主导权与战略利益。
然而,需要明确的是,尽管美俄就黑海航运问题展开深入讨论并达成了部分共识,但由于会谈并未直接涉及俄乌冲突诸如领土争端、军事力量部署调整等核心议题,从直接解决俄乌冲突的角度来看,此次美俄围绕黑海航运的会谈作用近乎为零。俄乌冲突的彻底解决,仍需各方在冲突核心矛盾上进行实质性的对话与协商 。