经济学家蔡昉:养老保障的主要挑战不在资金缺口,而是如何共享生产率提高的红利

2026-04-03   点击次数:5635


2026年3月22日至23日,中国发展高层论坛2026年年会举行,中国社会科学院学部委员、原副院长蔡昉出席并发表演讲,重点阐释了“投资于人”的重要意义及养老保障的核心挑战。

蔡昉提出,应推动“投资于物”与“投资于人”深度结合,且重心向“投资于人”倾斜,这背后有四点原因:一是更高发展阶段中,公共品对提升人民生活品质作用凸显;二是民生福祉领域仍有诸多短板亟待破解;三是资本报酬递减,而投资于人的报酬正在递增;四是居民消费已成为经济增长的主要制约因素,需通过增加收入、改善分配应对。

他还明确了“投资于人”的重点领域,包括“三育”、就业和养老。其中,降低“三育”成本需将其纳入基本公共服务,由政府承担主要支出;要抓住人口年龄结构“削峰填谷”窗口期,统筹调配不同教育阶段资源;针对结构性就业矛盾,需强化公共就业服务,重点帮扶青年与大龄劳动者。

关于养老保障,蔡昉指出,社会普遍担忧老龄化带来的养老支付危机,但其实养老保障的核心挑战并非资金缺口。他强调,未来劳动生产率的提高速度将跑赢老龄化速度,关键在于建立合理机制,让老年人平等共享生产率提高的红利,这也是完善养老保障体系的核心所在。

文章来源:本文转自新浪财经,来源:睿见Economy

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