简政放权后政府应当更忙

2016-03-09   点击次数:752

中国民营经济研究院执行院长、发改委中小企业司原司长
中国民营经济研究院执行院长、发改委中小企业司原司长
王远枝

简政放权改革后,政府应当更忙。就是增加对企业服务,在做“减法”的同时做“加法”。还需要政府搭建一个信息发布共享平台,特别是建立一个服务于技术交易和转移的产业化服务体系。


  新京报:2013年以来的简政放权改革对中小企业起到了哪些作用?

  王远枝:总体来说企业都比较满意,特别是2014年以来,全国各地设立权力清单之后,企业们普遍反映收费项目减少了,收费标准也更加清晰。

  新京报:在新一轮的简政放权过程中,还有哪些方面需要继续推动?

  王远枝:其实现在经济下行压力下,企业在经营管理方面的负担很重,存在融资难、融资贵、人力成本上升的问题。以融资为例,现在有个要求是在银行贷款需要担保公司担保,看似方便却可能造成反效果,因为担保费会提高融资成本。据我所知现在正常借贷的利息就有20%左右,再加上保险费,对于中小企业是不小的负担。

  另外还有现在对企业的监督检查名目繁多,包括环保、安全、卫生、消防等等,保证金和罚款也加重了企业负担。

  新京报:结合中小企业的现实情况,你认为政府还应做哪些工作?

  王远枝:一方面政府要进一步理清权责边界,另一方面也要建立服务企业的长效机制。比如我认为应当建立企业举报制度,保护企业对政府的监督,现在存在企业不敢举报的情况。其实简政放权改革后,政府应当更忙。

  新京报:如何理解这种“忙”?

  王远枝:就是增加对企业服务,在做“减法”的同时做“加法”。现在国家提倡大众创新万众创业,但是对于中小企业的服务不够,很多企业对于政策流程、审批流程等并不清楚,这就需要政府加强对相关政策的宣传,也是需要打通的“最后一公里”之一。

  还需要政府搭建一个信息发布共享平台,特别是建立一个服务于技术交易和转移的产业化服务体系,促进科技专利成果转化成生产力。